42　地方自治憲章案について

　－暮らしを守り自治を創造するための各分野での運動と理念を集約したもの。
　－個別分野で作成されている憲章･宣言･章典などの精神が集約･総合されたもの。
　－地方自治を後退させる動きへの対抗と批判、住民参加、官僚主義の克服、自治の実現など制度改革･民主化促進の理念を表現したもの。
　－住民が主人公の地方自治の実現、地域で人権と民主主義を実現していく活動を激励する中長期的生命力を持ったもの。
　－「ヨーロッパ地方自治憲章」「世界地方自治宣言」「国連人権宣言」など諸外国、国際機関の到達点の研究を行い、国際的視野に立ったもの。